核心结论
- Open Doors数据显示,2019/20至2024/25学年,中国本科生人数下降47.0%,研究生下降12.3%。
- 2024财政年度向中国大陆公民签发的F-1签证较2019财政年度仍低21.9%。若以较近的2022财政年度为基点,到2024财政年度签发量回升33.5%。
- 2024年中国公民活跃F/M SEVIS记录较2019年仍低30.5%。若以较近的2022年为基点,到2024年这项记录小幅回升1.6%,更接近低位趋稳,而不是明显恢复。
- 中国K-12学生SEVIS记录从2018年的42,122条降至2024年的14,515条,降幅为65.5%。
- 综合来看,美国中国学生市场的不同群体走势明显分化:本科和K-12收缩最显著,F-1签证签发量在2022年后出现部分回升,而SEVIS活跃记录在2022至2024年间总体保持稳定。
数据概览
本文使用三套官方或政府支持的统计系统。Open Doors描述一个学年内由美国高校报告的国际学生;美国国务院数据记录联邦财政年度内的签证签发事件;SEVIS报告记录日历年内活跃的F/M行政记录。
三套数据的时间口径只有部分重合。并列观察可以判断不同信号是同向还是分化,但不能把它们当成同一批学生的连续追踪,也不能合并为一个市场总量。
| 来源 | 时间口径 | 统计对象与单位 | 本文使用的最新数据 |
|---|---|---|---|
| IIE Open Doors | 学年 | 中国高等教育国际学生及OPT类别 | 2024/25学年265,919人 |
| 美国国务院 | 财政年度 | 向中国大陆公民签发的F-1签证 | 2024财政年度82,654份 |
| ICE/SEVP SEVIS | 日历年 | 与中国公民相关联的活跃F/M记录 | 2024年329,541条 |
| ICE/SEVP K-12 | 日历年 | 中国K-12学生活跃F/M记录 | 2024年14,515条 |
方法说明:Open Doors在疫情期间曾临时纳入部分人在美国境外、通过美国高校在线学习的学生,之后恢复疫情前定义;美国国务院从2019财政年度报告开始调整计数方法;SEVIS记录也不一定等于唯一学生人数。本文所有变化率均在同一来源和同一统计定义内部计算。
图表
本科人数下降明显快于研究生
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Open Doors报告的中国学生总人数从2019/20学年的372,532人降至2024/25学年的265,919人,下降28.6%。本科生从148,160人降至78,583人,下降47.0%;研究生从137,096人降至120,229人,下降12.3%。
研究生在总人数中的权重因此提高,但绝对人数并未回到此前水平。OPT在2024/25学年为61,981人,低于2019/20学年的71,380人,但高于2021/22学年的低点。占比提高与绝对增长不能混为一谈。
F-1签发量在2022财政年度后部分回升
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2019财政年度向中国大陆公民签发105,775份F-1签证,2022财政年度为61,894份,2024财政年度回升至82,654份。以2022财政年度为基点,签发量到2024财政年度回升33.5%;以2019财政年度为基点,2024财政年度仍低21.9%。
更准确的说法是签发量在本序列内部分回升。这不能证明申请、实际入境或高校入学也按相同比例恢复。签证签发是一项行政事件,部分学生也可能使用此前签发且仍然有效的签证入学。
SEVIS活跃F/M记录在2022年后总体趋稳
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与中国公民相关联的活跃F/M记录从2019年的474,497条降至2024年的329,541条,下降30.5%。若只观察较近的2022至2024年,记录从324,196条小幅增至329,541条,增幅为1.6%,更接近低位趋稳。
这可以支持一个范围很窄的判断:这项行政记录在2022至2024年间趋于稳定。它不能证明高校在读人数、新生需求或所有教育阶段都在同期企稳。
K-12阶段仍远低于此前规模
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中国K-12学生SEVIS记录从2018年的42,122条降至2024年的14,515条,下降65.5%。2022年降至13,565条,随后两年累计增加7.0%,但2024年规模仍只有2018年的约三分之一。
K-12应作为独立群体观察。这组记录无法识别收缩背后的家庭特征,也不能预测未来美国本科生源规模。
变化是什么
高等教育总量下降主要集中在本科阶段
Open Doors序列显示,2019/20学年后的变化并没有平均分布在各学历层次。本科生降幅按百分比计算接近研究生的四倍。到2024/25学年,研究生已经成为中国学生在美国高等教育中的最大类别。
招收本科生的院校与招收职业型硕士或博士生的院校,面对的并不是同一个中国市场。只看全国总人数,会把这一差异掩盖掉。
2022年后的方向取决于观察哪项指标
2022至2024财政年度,F-1签发量明显增加;2022至2024日历年,活跃F/M记录基本持平;Open Doors中的不同类别则没有全部恢复增长。三项序列分别对应不同阶段、人群和时间窗口。
因此,2022年后的图景并不一致:签证签发量部分回升,活跃记录低位趋稳,部分重要在读群体仍然偏弱。
较早教育阶段的收缩最明显
K-12是本文比较中降幅最大的细分群体,本科生的降幅也明显大于研究生。这说明分析中国学生市场时必须区分教育阶段,但行政数据并不包含家庭收入、风险判断、目的地偏好或留学投资回报预期,不能据此锁定单一家庭原因。
为什么重要
‘中国学生市场是否下降’这个问题过于宽泛。对院校真正有用的问题应当是:与本校学历层次、专业、价格和毕业后路径相匹配的那一类中国学生是否发生了变化?
区分存量与流量同样重要。签证增加可能先于后续入学,也可能受到时间安排和行政处理影响。活跃记录稳定,也可能与在读生占比提高同时发生,而新生仍然偏弱。
任何一套全国数据都不能定位某所院校自己的招生问题。院校仍需在项目层面打通咨询、申请、录取、押金、I-20签发、签证结果和实际到校数据。
这些数据不能告诉申请者什么
这些全国性序列不能预测个人的录取、签证或就业结果,也不提供具体项目的申请者集中度、容量、资助、录取标准或申请者背景。
申请者仍需依据当前项目要求、完整成本、学术匹配、资助和毕业结果,并结合官方签证指引作出判断。全国指标提供的是市场背景,不是个人结果预测。
对院校的启示
- 按照教育阶段和项目细分中国招生。本科、研究生、K-12和OPT相关人群不应共用一个规模假设或同一套信息表达。
- 签证签发可以反映签证阶段的活动,但不能替代院校自身的到校和入学数据。
- 区分结构占比与绝对增长。研究生或OPT占比提高,可能来自其他类别下降更快,并不等于该类别已经扩张。
- 重新建立2020年后的基线。当不同数据序列呈现不同走势、统计条件也发生变化时,疫情前的咨询量和入学量不宜单独作为当前目标。
- 回到院校自己的招生漏斗。全国统计无法判断一个项目的问题究竟出在认知、完整申请、录取、价格、签证时间还是最终转化。
中国学生在美国高等教育及OPT群体中仍占有相当规模:2024/25学年Open Doors统计的中国学生及OPT参与者为265,919人。但对具体院校而言,招生机会越来越取决于项目组合、价格、学生支持和可信的毕业结果。
数据来源
一级来源
- IIE Open Doors:学历层次与来源地
- 美国国务院:非移民签证统计
- 美国国务院:签证计数方法调整说明
- 美国国务院:月度非移民签证统计及不可合计说明
- ICE/SEVP:2024年SEVIS by the Numbers
数据最后核查日期:2026年8月25日。本次没有使用尚未纳入证据核查的2025财政年度最终签证明细、2025日历年SEVIS数据或完整的2025/26学年Open Doors中国数据,也没有把美国国务院月报相加构造年度总量。
